Особенности регионального управления в Российской Федерации.

Региональный уровень управления в Рф с начала 1918 г. развивался в критериях формально провозглашенного и закрепленного в конституциях РСФСР и СССР федерализма.

Русский федерализм появился и развивался не как модель демократизации страны, как метод решения государственного вопроса. Но эта цель понималась очень своеобразно. Федерализация страны осуществлялась для того, чтоб сделать, как отмечалось Особенности регионального управления в Российской Федерации. в резолюции III Всероссийского съезда советов, «полный и крепкий альянс трудящихся классов всех наций России». Любопытно отметить, что если субъектами СССР были национальные союзные республики, то РСФСР ни в какой из конституций так и не обусловила собственных субъектов. Русская юридическая наука считала, что федерация в Рф особенная и Особенности регионального управления в Российской Федерации. основывается на автономии ее отдельных частей, т. е. регионов. Но автономные республики, области и окрестность, образованные в 20-30-е годы, не были самостоятельны в решении простых вопросов местной жизни и практически не были субъектами федерации, а возможности их органов власти были регламентированы конституциями РСФСР и СССР. Не имея субъектов федерации, РСФСР Особенности регионального управления в Российской Федерации. фактически сохраняла все признаки унитарного страны.

Приобретя в 1990 г. статус суверенного страны, Наша родина получила уникальный шанс для формирования принципно другой концепции федеративных отношений. Но их нормальному развитию мешал «советский синдром» — недопонимание либо нежелание уйти от русской формы организации власти, учесть мировой опыт федерализма. Важным шагом в становлении русского Особенности регионального управления в Российской Федерации. федерализма стало принятие Конституции Русской Федерации 1993 г.

Закреплению современной модели русского федерализма в Конституции предшествовала довольно долгая дискуссия относительно путей национально-государственного устройства Рф. Высказывались диаметрально обратные позиции: от сохранения незыблемости старенькой типологии субъектов федерации до возрождения унитарного страны либо сотворения Российской республики как формы самоопределения российского народа Особенности регионального управления в Российской Федерации..

В качестве одной из моделей муниципального устройства Рф предлагался возврат к унитаризму и разделение местности на земли. Но рост государственного самосознания народов, традиции государственной государственности, пусть даже деформированной в годы застоя, не позволяют считать унитарную форму муниципального устройства применимой для Рф.

Все другие модели сохраняли федерацию при изменении статуса Особенности регионального управления в Российской Федерации. ее субъектов и перераспределении возможностей меж центром и регионами.

Одна из моделей переустройства Русской Федерации в ее последнем варианте предугадывала полный отказ от национально-территориального принципа построения федерации и сотворения федеральных единиц на базе экономико-географического районирования страны. Некие оценили этот план как путь к переформированию Рф в правительство Особенности регионального управления в Российской Федерации. великорусского этноса с предоставлением другим народам прав культурно-национальной автономии.

Исходя из убеждений удобства управления государством этот план мог бы стать заслуживающим внимания. Но в период возрождения государственного самосознания и одновременного обострения межнациональных конфликтов в ряде регионов страны игнорирование государственных моментов в муниципальном строительстве могло бы привести к Особенности регионального управления в Российской Федерации. нехорошим последствиям.

Еще одна модель преобразования муниципального устройства Рф в федерацию республик и земель, которые имели бы равный конституционно-правовой статус, была предложена в начальном варианте официального проекта Конституции РФ, но отвергнута автономиями, не желающими иметь однообразный статус с административно-территориальными образованиями.

Уникальный вариант преобразования национально-государственного устройства Рф был предложен в Особенности регионального управления в Российской Федерации. другом проекте Конституции РФ, внесенном Политсоветом Движения демократических реформ (создатели С.С. Алексеев, А.А. Собчак). По их модели субъектами РФ предлагалось считать национальные республики, губернии и автономные национальные общества. Республики — это суверенные страны; губернии — территориальные государственно-административные преобразования (соединяют внутри себя государственное начало и местное самоуправление). Автономные Особенности регионального управления в Российской Федерации. национальные общества предлагалось создавать в составе Рф и губерний на началах территориальной и этнической автономии немногочисленных народов. Проводилась и потом реализованная на практике мысль личных договоров меж всеми субъектами федерации.

В конечном варианте подчеркивается, что федеративное устройство Русской Федерации основано на ее гос целостности, единстве системы гос Особенности регионального управления в Российской Федерации. власти, разграничении предметов ведения и возможностей меж органами гос власти ее субъектов, также на равноправии и самоопределении народов Русской Федерации. Уникальность гос структуры современной Рф состоит в том, что субъектами федерации объявлены входящие в ее состав 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 городка федерального значения, 1 автономная область и 10 автономных округов — всего 89 субъектов.

Конституция закрепила преобразование Особенности регионального управления в Российской Федерации. Рф в подлинно федеративное правительство, провозгласив равноправие субъектов, как меж собой, так и в отношениях с федеральной властью. Но само по себе такое конституционное закрепление является только нужной базой для решения заморочек национально-государственного устройства Рф.


osobennosti-razvitiya-lichnosti-detej-s-umstvennoj-otstalostyu.html
osobennosti-razvitiya-mishleniya-umstvenno-otstalih-detej.html
osobennosti-razvitiya-obraznoj-rechi-u-detej-doshkolnogo-vozrasta.html